Här är Årets sämsta bygge: ”De tar inget ansvar”
NCC vann upphandlingen i Borlänge och firade med tårta. Sen sa byggjätten upp sin egen personal. Polska bemanningsanställda lurades på miljonbelopp och facket motarbetades. Det här är Årets sämsta bygge.
Kunskapstrappan i Nya Campus Borlänge är inte vilken passage som helst. Den är en symbol för drömmar. Steg för steg bär den studenterna på deras väg ut i arbetslivet. Arkitektoniskt är trappan ett möte mellan industrikallt stål och massivt varmt trä. Elegant i sin enkelhet. Hantverket är magnifikt.
– Det är riktigt skickliga byggnadsarbetare som varit här. NCC har lämnat över en fin byggnad, säger Fredrik Karlsson, ombudsman på Byggnads region GävleDala.
Men samtidigt. Fredrik Karlsson känner mest vemod när han står i foajén och tittar upp på Kunskapstrappan. För honom bär den också spår av en annan verklighet, en som inte syns på de polerade ytorna.
En historia om hur bemanningsbolag med en stark koppling till NCC kört med lönedumpning och otillåtna löneavdrag. Om arbetare som lurats på stora pengar och som vänt sig bort när Fredrik Karlsson varit på besök.
– De tittade ner när jag kom. 2024 är det återigen farligt att prata med Byggnads. Man ser rädd ut. Det har jag inte upplevt förut på någon byggarbetsplats.
2024 är det återigen farligt att prata med Byggnads. Man ser rädd ut.
Läs mer: NCC om kritiken: ”Det har funnits brister”
Ett lyft för Borlänge
Det var många i Borlänge som blev glada när beskedet kom att Campusbygget skulle bli av. Äntligen lite mer liv och rörelse i centrum. Ett lyft för hela stan! För anställda på NCC var det mer än bara glädje. Det var ett storbygge som skänkte den där extra trygghetskänslan som bara infinner sig i byggnadsarbetare när ett långvarigt projekt är på gång. Och det fanns hopp – i början.
– De hade ett kanongäng på NCC. Det kunde blivit ett bra projekt. NCC hade kunnat välja att köra med eget folk och gett plats för flera lärlingar, säger Fredrik Karlsson.
Vad byggs: Nytt campus åt Högskolan Dalarna.
Byggherre: Diös.
Byggentreprenör: NCC.
Byggstart: Mars 2022.
Invigning: 4 september 2024.
Men så blir det inte. Plötsligt varslar i stället NCC hela ackordslaget på grund av arbetsbrist. Det hjälper inte att bygglaget själva fixar jobb på lokala företag för att täcka arbetsluckan fram till Campusbygget. NCC säger nej till utlåning och tar i stället in bemanningsbolag när bygget rullar igång. Det största, Prowork, har haft 78 anställda på bygget. Av totalt 165 byggnadsarbetare som knegat på projektet har bara åtta varit anställda på NCC.
– NCC utmålar sig som samhällsbyggare men de tar inget ansvar över huvud taget för bemanningsfrågan och byggbranschen. På Campus Borlänge finns det inga vinnare. Inte ens NCC. I min värld kan det här projektet inte ha gått speciellt bra ekonomiskt, säger Fredrik Karlsson.
Läs mer: NCC vann jätteprojektet och firade med tårta – sen sades egna bygglaget upp
NCC utmålar sig som samhällsbyggare men de tar inget ansvar över huvud taget för bemanningsfrågan och byggbranschen. På Campus Borlänge finns det inga vinnare.
Ersätts med bemanningsföretag
Berättelsen om Nya Campus Borlänge är en berättelse om en byggbransch i förändring, om vad som händer när svenska byggföretag gör sig av med sin egen personal och ersätter med inhyrd arbetskraft.
I Borlänge hyr NCC in från tre olika bolag. Ett av dem – Expandera Mera – betalar korrekt. Det andra – B3 Bemanning – tvingas höja lönen när facket griper in. Och så det tredje och största – Prowork.
När Byggnadsarbetaren granskar Prowork visar det sig snabbt att allt inte står rätt till. Polska byggnadsarbetare vittnar om att företaget gör otillåtna löneavdrag för boende, inte betalar traktamente och fuskar med andra ersättningar. Uppgifterna stöds av skriftlig dokumentation som lönespecifikationer och anställningsavtal.
- NCC kallar sig samhällsbyggare, men inför starten av det skattefinansierade bygget Nya Campus Borlänge sa bolaget upp det egna ackordslaget. I stället tog NCC in bemanningsbolaget Prowork som lönedumpade för miljoner.
- Proworks anställda förhindrades att prata med facket och svenska kollegor. Hot och kränkningar från arbetsledningen var vardag. Den som ifrågasatte riskerade jobbet.
- Byggnadsarbetarens granskning av Nya Campus Borlänge har pågått i snart ett år. NCC har konsekvent nekat oss att prata med någon ansvarig.
- Nya Campus Borlänge är Årets sämsta bygge 2024.
Omfattande lönedumpning
Varje månad tjänar Prowork åtminstone 350 000 kronor på fusket. Lönedumpningen omfattar miljonbelopp.
– 70 000 kronor bara för boendet. Skulle jag ha fått traktamentet för 20 månader så blir det jättemycket pengar, svarar en tidigare Proworkanställd på frågan om hur mycket pengar han gått miste om.
Varken NCC eller Prowork vill svara på frågor om samarbetet, men Byggnadsarbetaren kan visa att de bägge företagen har en nära relation som de inte vill skylta med.
År 2021 lägger NCC ned sitt eget bemanningsbolag Safida Montage efter att ha åkt på miljonskadestånd för ”systematisk lönedumpning”. Samma år börjar Prowork erbjuda ”bemanning med utländska byggbolag”. Personal går direkt från Safida Montage till Prowork, som på ett år växer från knappt 40 till nästan 300 anställda. Prowork bygger åt flera andra bolag, men NCC är redan från start den stora kunden.
Genom att lönedumpa kan bemanningsbolaget lägga sig lägre i pris. I Borlänge syns konsekvenserna av denna affärsmodell. På ett skattefinansierat projekt får byggjobbare som bor i trakten gå och ersätts av polacker som blir lurade på pengar.
Slutnotan för Nya Campus Borlänge har kommit. Projektet skulle ha kostat 400 miljoner kronor men landade på 625 miljoner.
70 000 kronor bara för boendet. Skulle jag ha fått traktamentet för 20 månader så blir det jättemycket pengar.
Gått in i väggen
Byggnadsarbetaren har pratat med en lång rad personer som ger bilden av en kaotisk byggarbetsplats.
Flera av NCC:s chefer har lämnat byggjätten eller gått in i väggen. Samtidigt har underentreprenörerna känt sig tvungna att snacka ihop sig bakom NCC:s rygg. En anställd på en UE kallar bygget för ”High Chaparral”.
– Det var ingen samordning eller styrning från NCC. Ingen visste vad man skulle göra och vad man än skulle göra så var man i vägen för nån. De som var ledande montörer fick ju lov att prata ihop sig vid sidan av mötena, annars vart det inget vettigt gjort, säger hen.
Vissa pratar om att NCC presenterat en ”glädjekalkyl” för beställaren. Andra säger att rörig planering fick kostnaderna att dra iväg. Klart är att projektet blev försenat och att NCC kände press.
Det var ingen samordning eller styrning från NCC. Ingen visste vad man skulle göra och vad man än skulle göra så var man i vägen för nån.
Byggjätten ökar lönedumpningen ytterligare. NCC drar ner inhyrningen från Expandera Mera – som alltså betalar korrekt – med 15 personer och ersätter med arbetare från Prowork.
Det bekräftas av Bartek, Proworks arbetsledare i Borlänge, som egentligen heter något annat.
– Projektet var försenat och jag hade press från chefen på NCC. ”Ni måste göra det här och det här, vi har ont om tid”, berättar Bartek.
– De frågade ”kan ni få hit fler personer”. Jag sa att jag ska försöka. Men det är NCC som bestämmer om att ta in mer folk, jag kan inte själv säga att jag vill ha dit fler.
Industriföretag utför byggjobb
- NCC har tagit in flera industriföretag utan att primärförhandla med Byggnads.
- Personal från Baltikum har utfört snickeriarbeten utan att facket kunnat kontrollera deras villkor.
Avtalslösa företag
- Flera underentreprenörer har fått lämna Campusprojektet sedan facket upptäckt att de saknar avtal.
Asbestlarm
- Storbygget stoppas sedan en transformator som rivits visar sig innehålla asbest.
- NCC har samordningsansvar men lägger skulden på Borlänge Energi, som slår ifrån sig.
”Piss-gate”
- Två yrkesarbetare från bemanningsbolaget Expandera Mera får lämna Campusprojektet efter att ha anklagats för att ha kissat i en brunn inomhus. Inga bevis presenteras, men bägge männen mister sina jobb.
”Skrek för skrikandets skull”
Norbert och Marek, som egentligen heter något annat, är anställda av Prowork. På Campusprojektet byggde de väggar och armerade. De berättar om dagliga förolämpningar från sin arbetsledare. Att den som sa ifrån riskerade förflyttning eller sparken.
– Jag jobbar ju inte snabbare för att nån står och skriker på mig. Jag upplevde att han skrek på oss för skrikandets skull, säger Marek.
Om man pratar med svenskar blir man genast misstänkliggjord.
Proworks anställda fick inte prata med facket eller svenska kollegor.
– Och om man pratar med svenskar blir man genast misstänkliggjord, säger Marek.
Han har en teori om varför Expandera Mera fick lämna bygget. Att Prowork drev fram beslutet eftersom polska anställda på de bägge bemanningsföretagen jämförde lönespecifikationer.
– Jag har själv sett att de på Expandera Mera fick mer betalt för sina 160 timmar än vad jag fick för mina 220.
Jag har själv sett att de på Expandera Mera fick mer betalt för sina 160 timmar än vad jag fick för mina 220.
Tror ni NCC visste om att Prowork lurade er på pengar?
– Jag tror att de vet till hundra procent, säger Norbert.
Vad skulle hända om Prowork visste att ni pratade med journalister?
– De skulle ge dig max två veckor, sen skulle du inte ha nåt jobb kvar, säger Norbert.
– Två veckor? utbrister Marek. Nu på lördag skulle du ha en flygbiljett hem!
- Det är redaktionen som utser Årets sämsta bygge.
- Utnämningen bygger bland annat på vår bevakning under året, en rundringning till Byggnads regioner samt genomgång av myndigheters beslut.
Läs mer: NCC om kritiken: ”Det har funnits brister”
Läs mer: Uppgörelsen efter lönedumpningen – miljonsmäll för Prowork
Läs mer: ”Om inte ni på NCC kan behandla byggjobbare schyst, vem ska då göra det?”
Få de senaste byggnyheterna – direkt i din inbox! Prenumerera på ”Byggnadsarbetarens nyhetsbrev”.
Gå med i Facebookgruppen Arbetsmiljö på bygget och få de senaste nyheterna i ditt flöde.
Rättelse: I en faktaruta uppgavs tidigare att en arbetsledare och en yrkesarbetare från Expandera Mera fått lämna Campusprojektet. Korrekt är att det var två yrkesarbetare.